《民族团结进步促进法》实施背景下玉溪市元江县创建全国民族团结进步示范县路径研究

Abstract

民族团结进步创建是铸牢中华民族共同体意识的重要载体和有力抓手。《民族团结进步促进法》于2026年7月1日正式施行，标志着我国民族团结进步事业全面进入法治化新阶段，也对基层示范县创建工作提出了新的更高要求。本报告以玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县为研究对象，综合运用文献研究、政策分析与实地调研等方法，构建“政治保障—空间互嵌—文化浸润”三维分析框架，系统考察元江县民族团结进步创建的现实基础、存在短板及其深层成因，比较借鉴国内兄弟县市成功经验，进而提出推进元江县创建全国民族团结进步示范县的优化路径与分阶段实施安排。研究表明：元江县民族工作基础扎实，多民族“大杂居、小聚居”的互嵌格局初步形成，热区特色产业与民族节庆文化资源丰富，创建工作具备良好条件；但在《促进法》落地实施、跨部门协同联动、偏远村寨基础设施、日常文化浸润和宣传方式创新等方面仍存在明显短板。据此，本报告从政治保障、空间互嵌、文化浸润三个维度提出系统对策，包括推动出台地方实施细则、建立对标国标的分级责任清单、深化嵌入式社会结构和社区环境建设、推动共有文化资源品牌化与日常化运营、构建“线上+线下”立体宣传教育体系等，并设计了三维度协同推进机制与近期、中期、远期分阶段实施路线图，力求为元江县以创促建、以建促融、以融铸魂提供可操作的路径参考。