国际形势波动情况下跨境劳务外派的风险困境与优化路径——基于中东地缘动荡与加拿大尼帕瓦案例中的菲佣对比分析

Abstract

全球化分工背景下跨国劳动力流动成为发展中国家参与国际要素配置的重要路径，外向劳务输出深刻影响菲律宾国内就业状况与国内生产总值的稳定增长。中东地缘冲突频发、劳务输入国移民政策收紧两类外部扰动，持续冲击菲律宾海外劳务外派体系。本研究梳理菲律宾海外劳务产业发展格局，剖析中东劳务市场波动带来的正向经济溢出与负面传导效应，并以加拿大尼帕瓦小镇菲律宾劳工发展历程作为参照案例，对比突发性地缘危机、渐进式移民政策调整两类风险的作用逻辑。研究发现菲律宾劳务外派市场区域布局集中、国内经济外源依赖性较强、跨境劳务风险预警体系不完善、回流劳动力再就业保障不足等结构性短板，削弱了其对外劳务合作的抗冲击能力。从外派市场多元化拓展、境外劳务风险监测预警、劳工人力资本提升、东盟多边劳务协作等维度提出完善路径，以期推动菲律宾海外劳务模式由规模扩张转向稳健高质量发展，同时为我国对外劳务交往提供国别参考。