中央- 地方企业科技创新政策耦合机制研究 —— 基于文本挖掘的政策匹配与差异分析

Abstract

推动我国经济中国高质量发展，强化企业科技创新主体地位，是打通科技发展阻碍的重要抓手。当前，国家支持企业科技创新的政策日臻完善，成为保护企业可持续性发展的兜底力量，但在实施过程中仍存在中央与地方企业科技创新政策协同不足、传导阻滞和适配偏差等现实问题。本文选取国家层面与典型地区企业科技创新政策文本为研究样本，综合运用文本发掘、政策工具编码等方法，系统分析中央和地方政策在目标导向、工具选取、支持重点与落地路径等方面的耦合状态与非耦合成因，研究揭示中央-地方企业科技创新政策耦合的内在机理与演化规律，提出解决目标错位、工具错配、传导损耗等关键问题的方法，为推动提升我国企业科技创新水平提供了理论参考。